清廉產投丨第一期：監(jiān)督護航國企清廉高效
新修訂的《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），緊扣全面從嚴治黨形勢任務和國有企業(yè)領導人員隊伍狀況的發(fā)展變化，為加強國有企業(yè)黨的建設、規(guī)范國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)行為提供了堅強制度保障。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構必須立足企業(yè)治理實際，將紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設與貫徹落實《規(guī)定》緊密結合、一體謀劃、推動落實，為加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作、維護國有資產安全和國家利益提供堅強保障。
以規(guī)范化建設強基固本，把廉潔從業(yè)制度嵌入國有企業(yè)治理全鏈條。規(guī)范化是紀檢監(jiān)察工作的立身之本，要將規(guī)范化要求同廉潔從業(yè)規(guī)定深度融合，以制度剛性扎緊監(jiān)管籠子，讓制度約束貫穿國有企業(yè)治理全鏈條。緊扣《規(guī)定》禁區(qū)與紅線，聚焦“三重一大”事項、投資并購、招標投標、工程建設、資金管理、選人用人等關鍵領域，對照新規(guī)逐項梳理監(jiān)督要點，細化負面清單與標準流程，實現(xiàn)監(jiān)督事項清單化、流程閉環(huán)化，做到事前防風險、事中強管控、事后嚴問責。針對國有企業(yè)層級多、異地子公司分散、點多面廣的實際，規(guī)范線索處置、談話函詢、審查調查、涉案財物管理等工作流程、文書模式，確保上下貫通、標準一致。推動系統(tǒng)補齊制度短板，將廉潔從業(yè)要求全面嵌入公司章程與內控體系，依托制度管權、流程管事，推動黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、部門監(jiān)管責任協(xié)同發(fā)力，形成權責清晰、流程嚴密、監(jiān)督有力的運行機制。
以法治化建設守牢底線，讓依規(guī)依紀依法成為監(jiān)督執(zhí)紀鮮明底色。法治化是紀檢監(jiān)察工作的生命線，也是落實《規(guī)定》的內在要求。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專業(yè)性突出，必須堅持法治思維與法治方式，堅持執(zhí)紀執(zhí)法、合規(guī)管理、風險防控一體發(fā)力，確?！兑?guī)定》落地見效。嚴格在紀法框架內履職用權，堅持以黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)為根本遵循，對標《規(guī)定》要求嚴把事實關、證據(jù)關、程序關、紀法適用關，準確運用“四種形態(tài)”，確保每一項工作都經得起檢驗。緊盯《規(guī)定》明確的廉潔風險，聚焦權力運行突出問題，嚴肅查處濫用職權、違規(guī)決策、利益輸送、關聯(lián)交易、靠企吃企等腐敗行為，堅決糾治違規(guī)兼職取酬、違規(guī)經商辦企業(yè)等違紀問題，嚴厲打擊 “影子公司”、期權腐敗、“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱性腐敗，始終保持正風肅紀反腐高壓態(tài)勢。深化以案促改促治，堅持辦案、整改、治理貫通融合，用好紀檢監(jiān)察建議，督促企業(yè)對照《規(guī)定》完善制度、堵塞漏洞，將監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法與內控機制建設、廉潔宣傳教育、政治生態(tài)凈化等有機結合，推動實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
以正規(guī)化建設鍛造鐵軍，打造適應現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展專業(yè)化監(jiān)督隊伍。正規(guī)化建設是紀檢監(jiān)察工作提質增效的戰(zhàn)略支撐，也是確?！兑?guī)定》落地見效的組織保障。緊扣《規(guī)定》要求及國有企業(yè)經營特點，系統(tǒng)開展政治歷練與專業(yè)訓練，聚焦投資風控、招投標監(jiān)管、合規(guī)管理、數(shù)字監(jiān)督等實務領域，構建常態(tài)化培訓機制，全面提升線索處置、風險研判、信息化運用、措施使用、定性量紀等方面工作能力，確保干部懂經營、善監(jiān)督、會辦案。健全基層監(jiān)督體系，配強基層紀檢力量，推動監(jiān)督力量向產業(yè)板塊、子公司、項目部、境外業(yè)務延伸，構建廉潔風險防控網絡，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、無死角。搭建智慧監(jiān)督平臺，對“三重一大”事項、資金流向、物資采購等關鍵環(huán)節(jié)開展穿透式、智能化監(jiān)督，通過數(shù)據(jù)比對、異常預警、動態(tài)監(jiān)測，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，以科技賦能為落實廉潔從業(yè)規(guī)定提供堅實技術支撐。對紀檢監(jiān)察干部從嚴教育管理監(jiān)督，督促紀檢監(jiān)察干部帶頭學習貫徹《規(guī)定》，自覺接受最嚴格約束，以鐵的紀律、鐵的作風，鍛造政治過硬、本領高強的紀檢監(jiān)察鐵軍。（轉自中央紀委國家監(jiān)委網站 作者王巖系青島海發(fā)國有資本投資運營集團有限公司黨委委員、紀委書記，派駐監(jiān)察專員）
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